尼日利亚设六个月目标：共建农村电信塔与可再生能源网络

尼日利亚联邦政府已设立为期六个月的资金筹集目标，致力于在欠发达地区建设由可再生能源（太阳能）供电的社区共建电信塔和农村网络。此举是扩大可持续数字基础设施覆盖范围的重要一环。

多方协同推进农村连接计划

根据尼日利亚通信委员会（NCC）在数字连接投资论坛上发布的决议，该计划将联合普遍服务提供基金（USPF）、各州政府以及农村电气化机构（REA）共同实施。项目由Swedfund与Ookla支持，**聚焦于为偏远地区部署自持铁塔提供资金保障。

尽管设备可负担性仍是核心挑战，政府仍持续推进农村覆盖扩展。此前宣布的3,700座铁塔部署计划将于10月启动，并计划在2026年底前完成200座建设。

分项资金来源与责任分工

资金分配机制明确：USPF负责电信侧投入，涵盖铁塔、基站、小基站、回传链路及核心网建设；REA则承担能源部分支出，包括太阳能微电网、电池组与光伏板安装；各州政府则提供土地、安保服务及通行权支持。

社区主导模式提升可持续性

所有设施将采用社区所有制，由当地合作社持有并维护，实现收入共享与长期运营。这种模式已在REA的农村电力用户合作社中成功实践。

NCC与REA已于2025/2026年签署谅解备忘录（MoU），专门协调双方项目，强化农村连接行动的协同效应。专家建议，应赋予USPF更强监管背书，使其成为欠发达地区项目的主融资渠道，并引入公共与多边资金补充支持。

从连接到可用：破解使用鸿沟

尽管移动宽带覆盖率已达约90%，但智能手机普及率仅为27%，宽带渗透率仅57.4%，距离70%目标仍有差距。主要障碍包括设备价格高、数字素养不足及性别差异。

现有举措如共享农村网络、卫星服务适配旧手机、微型布线、太阳能站点部署及本地设备与SIM卡制造虽有助于**成本，但仍无法根本解决用户对可负担终端的需求。

加速**光纤骨干网建设

在论坛上，利益相关方呼吁加快“BRIDGE项目”——一项总长9万公里的**光纤骨干网建设进程。该项目原定于10月启动，预计2026至2030年间分阶段完成，旨在填补中间层连接空白。

构建长期融资与政策支持体系

论坛强调需优化政策环境，确保电力供应稳定可靠，并推动一致性的行业监管框架。尤其需要设计与基础设施寿命（20至30年）相匹配的长期融资方案，避免依赖五年期银行**。

随着尼日利亚基础设施融资规模从2004年的不足700亿奈拉跃升至2025年的19.4万亿奈拉，这一需求日益紧迫。

此外，鼓励电信运营商、技术公司采用共享基础设施与中立主机模式，**农村与室内覆盖成本。未来投资应结合用户获取可负担设备的措施，如本地化生产设备与定制化SIM卡，形成系统性解决方案。